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政策法规
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2017年11月20日
机关科室
直属单位
  牡丹江市冬季运动项目训练管理中心
  牡丹江市竞技体育学校
  牡丹江市青少年业余体校
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黑龙江省体育项目经营场所事故隐患自查自报标准


        自查项目

                  自查内容、标准具体描述

   

 

 

经营许可证

1、高危险性体育项目:应到县级以上体育主管部门办理高危险性体育项目经营许可证。载明经营机构名称、地址、范围、法定代表人 等事项。

1、一般性体育项目:应到县级以上体育主管部门进行备案管理。

 

营业执照

1、依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司执照签发日期为公司成立日期。

2、营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。

3、公司营业执照记载的事项发生变更的,应依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。

 

消防验收报告

建设工程未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用。

 

安全管理机构及人员

设置安全管理机构。配备专职或兼职的安全管理人员。

体育运动项目经营服务单位应依法设置安全管理机构,配备专(兼)职安全管理人员和治安保卫人员,并按活动人员每100人至少配置1名专(兼)职安全管理人员和治安保卫人员(不足100人按100人计算)。

 

安全管理责任制

主要负责人安全管理职责

1、建立健全本单位安全管理责任制;

2、组织制定本单位安全管理规章制度和操作规程;

3、督促、检查本单位安全管理工作,及时消除安全事故隐患;

4、组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案;

5、及时、如实报告安全事故情况。

 

各级管理人员职责

有健全的治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修、人员服务岗位责任制度。

 

从业人员职责

从业人员应该能够熟练使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职责。

 

安全

教育

培训

经营单位主要负责人和安全管理人员教育培训

本单位主要负责人、安全管理人员和从业人员每年接受的在岗安全管理教育和培训时间不得少于8学时。新聘用的从业人员上岗前接受安全管理教育培训的时间不得少于24学时;换岗的,离岗6个月以上的,以及经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的,均不得少于 4学时。

 

从业人员教育培训

体育运动项目经营单位应当对从业人员进行安全管理教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

 

特种作业人员培训

体育运动项目经营单位的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

 

 

安全

管理

档案

安全生产教育培训记录

体育运动项目经营单位应当对安全生产教育和培训的情况进行记录,记录至少要保存2年。

 

安全检查、巡查记录

经营单位应当在每日营业开始前和结束后,对营业区域进行全面安全检查;营业期间每2个小时至少进行1次安全巡查。检查和巡查应当做好记录。

 

安全管理会议记录档案

经营单位应建立安全管理例会制度,定期研究本单位安全工作,制定有效的安全管理措施,并对措施的落实情况进行检查。

 

事故管理记录档案

经营单位应保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。

 

特种

设备

管理

特种设备管理

机构和特种作业人员

应建立安全管理机构或专兼职管理人员。

只限于

滑雪场所

索道设备

 

管理制度

应按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。

 

应急救援

应建立事故应急措施、救援预案并有演练记录。

 

档案记录

应建立设备档案,设备要处于良好工作状态。

 

检验报告及检验标志

所抽查的定期检验报告应在有效期内,检验报告中所提出的问题应整改。

 

保养记录

所抽检的设备应按规定进行日常保养并有记录。

 

特种作业人员证件

抽查安全管理人员和作业人员证件应在有效期内。

 

特种作业人员培训

应有特种设备作业人员培训记录。

 

应急

救援

应急救援预案

经营单位应制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、主要危险目标、启动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。

 

应急救援演练

应每半年至少演练一次,并做好记录(含照片)。

 

应急救援组织

应有严密的应急救援组织。

 

应急救援物资

应当配备应急救援人员,储备必要的应急救援物资。

 

消防

安全

消防中控室

消防控制室内不得堆放杂物,应保证其环境满足设备正常运行的要求,应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案等。消防控制室值班记录应完整,字迹清晰、保管完好。

 

消防设施与器材

消防设施与器材不得遮挡影响使用或被挪作他用;常闭式防火门应处于开启状态,防火卷帘下及消火栓箱内不得堆放其它物品影响使用。

 

  安全出口、

疏散通道

1、安全出口应分散布置。每个防火分区,安全出口数量不应小于2个,其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不小于5。公共建筑内的每个防火分区、一个防火分区内的每个楼层,其安全出口的数量应经计算确定,且不应少于2个。

2、应保证安全出口的通畅。不得封闭、堵塞安全出口,安全出口处不得设置门槛。

3、通往建筑物外的疏散通道安全出口要畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

 

应急广播及   照明系统

营业区域应设置能够覆盖全部营业区域的应急广播系统,并能应急播放。

安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。

 

安全

警示

标志

1、营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处应当设置发光疏散指示标志。指示标志应当能够在断电且无自然光照明时,指引疏散位置和疏散方向。

2、指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1以下的墙面上;设置在疏散通道上的指示标志的间距不得大于10

3、营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志。

4、安全警示标志应当明显,保持完好,便于公众识别。

 

用电

安全

变配

电室

1、总额定容量在630千伏安以上变配电室应设专人24小时值班。

2、操作间地面应铺设绝缘垫,正确设置应急照明灯具,各种安全用具应妥善保管,   并定期试验、检验。

3、变配电室从业人员应正确使用安全用具。

4、变配电室应设有安全标志,室内不得存放危险物品和杂物。

5、固定用电设备必需有可靠的接地保护,临时用电线路必须安装漏电保护器。

 

场所

环境

  户外广告

应当持有《户外广告登记证》,设置户外广告、牌匾应进行经常性检查和维护,确保安全牢固。

 

游泳

  设备器材

1、人工游泳池水面面积在250以下的,应至少设置2个救生观察台。以上每增加250㎡增加1个救生观察台。救生观察台的高度不低于1.5米;天然游泳场所的救生观察台间距小于等于100米,其高度不低于2米。

2游泳水池面积在500㎡以下的至少设有2个出入水池扶梯,2000㎡以上的至少有 4个出入水池扶梯。

3游泳池四周过道应做防滑处理,其表面的静摩擦系数不少于0.5更衣室与游泳池中间的过道地表面的静摩擦系数不小于0.5

4水面光照度不低于80lx,照明设备距水面高度不低于5

5开放夜场有足够的应急照明灯。

6、游泳场馆应有符合国家质量标准的沉淀吸污设备或自动水循环过滤、消毒、吸底设备;游泳池内排水口设有防护网。

7有广播设施。

高危险性体育项目中游泳特指在游泳池、游泳馆等人工场所进行的游泳活动,不包括公开水域游泳。

 

1、人工游泳池有救生圈、救生杆、救生板和护颈套等救生器材。

2、天然游泳池有救生船或筏、救生圈、救生杆等救生器材。

 

1、有急救室,并配有氧气袋、救护床、急救药品和器材,救护器材要摆在便于取用的明显位置。

2、有溺水事故处理制度及抢救操作流程图,并悬挂在明显位置。

 

  专职人员

1、应按相关法律法规的要求配备救生员、教练员、社会体育指导员(游泳)、医务人员、安全保卫人员等职业人员,并持国家有关职业资格证书方能上岗。

2、泳池水面面积250㎡以下的至少配备2名救生员,以上每增加250㎡增加1名固定水上救生员;至少设有流动救生员1名;游泳救生员应着明显标识的统一服装。

 

  警示标识

1有醒目的“游泳人员须知”及其它必要的安全警示。

2池面有明显的水深度警示标识。有深、浅水区警示标识或标志明显的深、浅水隔离带。浅水区水深不得超过1.2

 

  容纳人数

人工游泳池的人均游泳面积,不得小于2.5平方米,天然游泳场的人均游泳面积,不得小于4平方米。

 

滑雪

场所

客运索道

客运索道作业人员

索道管理人员、操作人员应持有质监总局核发的统一格式的特种设备作业人员证书。

 

合格及警示标志

1、应有使用登记证。

3、应有在检验有效期内检验合格标志,并按规定固定在客运索道的显著位置。

 

安全附件及安全保护装置

进站口应设乘客安全注意事项,站台应按规定设上下车线、禁止线等安全标志。站房应有专用通信及广播设备,应保持通讯可靠;沿线应可以及时通知乘客。

 

维保情况

检查当日运行维修保养记录,应及时填写。

 

  设备器材

1、滑雪场所应在危险地段设有安全防护设施。在危险地段要设有安全防护网,防护垫和警示标志。滑雪道内设施的周围(如索道立柱、变电箱、机械停放处等)及可能有危险的地方须用安全网围住或用弹性软体物裹围。安全网要求高1.52,为桔黄色,立柱要有弹性。安全网与障碍物间要有一定安全距离。有些场合为了起到警示、阻拦作用,可以用视觉效果强的绳索、条带等物品拦阻滑雪者滑行。

2、雪道上雪层压实厚度不小于0.15m,不得有裸露的土石,终点停止区域地势平缓且面积不低于500㎡。在醒目位置有各种滑雪道、索道分布图示。

3、、开放夜场水平照度不低于100 lx

4、、滑雪场所的管理者应对场地、设施、器材进行定期检查。保证其符合安全要求。

5、、滑雪场设施设备应取于符合法定条件的专业技术组织出具的产品检查合格证明。

6、、设有急救室。急救药品和器械应摆放在便于取用的明显位置。

7、、高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪项目之外的雪上项目应单设场地。

 

  专职人员

滑雪技术指导人员应持国家有关执业资格证明方能上岗。

滑雪场所应至少配备2名滑雪技术指导人员。

滑雪技术指导员、特种设备作业人员、安全救护人员等上岗应有明显标识。

滑雪场所开放时间必须有值班人员、救生安全人员、医务人员、保卫人员现场值班。有健全的管理制度(岗位职责、应急预案、救护措施等)。

 

  警示标识

安全警示标志应当明显、保持完好、便于从业人员和社会公众识别。

在醒目位置有“滑雪人员须知”,“滑雪者行为与安全守则”。

 

  容纳人数

滑雪、滑板项目人均运动面积,不得小于20平方米。

滑冰、轮滑项目人均运动面积,不得小于5平方米。

 

 

攀岩

  设备器材

 

攀岩设施要符合相关国家标准。

工岩壁:
上端锚点最大受力不小于
816.33kg

保护挂片最大受力不小于816.33kg

岩板耐受静压力不小于408.16 kg

岩板的最大受耐冲击力不小于612.24 kg

支点孔最大抗拉力不小于306.12 kg

自然岩壁:
上端锚点最大受力不小于816.33kg力。
保护挂片最大受力不小于816.33kg力。
保护器材
:

保护绳直径不小于10mm,抗拉力不小于1700kg力,且采用单绳保护状态。

丝扣安全铁锁的横向抗拉力不小于918.33 kg力,纵向抗拉力不小于2244.90kg

全铁锁的横向抗拉力不小于714.29 kg力,纵向抗拉力不小于2244.90 kg力。

制动器(下降器)的抗拉力不小于2248.98 kg力。

安全扁带的抗拉力不小于1734.69 kg力。

 

  专职人员

攀岩技术指导人员等应持国家有关执业资格证明方能上岗。

现场应有技术指导员、安全救护人员、医务人员等,并应有明显标识。

有健全的治安保卫、安全救护、设备维修制度及人员服务岗位责任制。

 

  警示标识

有清晰、醒目的危险区域警示标志和安全防护设施。

在醒目位置有“攀岩人员须知”及安全警示。

急救药品和器械应摆放在便于取用的明显位置。  

 

潜水

  设备器材

人工潜水场所应设置准备活动区域。

1水域活动面积人均不得小于8㎡,浅水区水深不得高于1.5m,深水区水深不得低于1.8m。

2潜水场所水面水平照度应不低于80 lx。

3潜水场所四周地面的静摩擦系数应不小于 0.5 。

4池壁和池底应光洁、呈浅色 。

5人工潜水场所应设定安全的出水、入水区域和扶梯。

6沉淀吸污设备或自动水循环过滤、消毒、吸底设备应取得产品检验合格证明。

固定的天然潜水场所:

1应有清晰、醒目危险区域警示标识。

2、应有能够监视整个潜水区域的指挥(了望)点或船只。

3应设置具有深度标识的入水绳和水面浮具(包括合格的浮标,救生圈、潜水旗等)

4应有通讯设备。

保护器材:

1、潜水场所应有救生圈、救生竿、救护板、急救包、吸氧装置(流量至少15L/min,持续供应至少20min)、通讯系统等。

2、急救药品和器械应摆放在便于取用的明显位置。

3、有专人负责空气压缩机的保养、维修和充气,按照设备说明书要求定期更换滤芯。

 

  专职人员

潜水技术指导人员应持国家有关的执业资格证明方能上岗。

潜水技术指导人员应每年进行身体健康检查 , 并取得身体健康合格证明方能上岗。

应有健全的治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修制度及人员服务岗位责任制。

潜水人员下水前应经过潜水技术指导人员的培训和指导。体验潜水应有潜水技术指导人员带领下水,潜水技术指导人员和学员的比例是 11

 

  警示标识

1、在醒目位置应有潜水人员行为须知及安全警示。行为须知应包含潜水对健康的要求和风险提示。

2、各类人员上岗应有明显的标识。

3、应在明显位置悬挂溺水抢救操作规程及溺水事故处理制度。

 

漂流

漂流

 

    场地

    设施

漂流水域:

1、码头应设在水流缓、落差小、较开阔的水域处。

2、漂流水域不能有危险障碍物和漂浮物。

3、有清晰、醒目、牢固的水位测量、禁漂水位线、航道导引、危险区域警示等标识。

4、在深水、急流等危险区域的岸边、应设置救护点。

5、有广播、通讯设备。

漂流器具:

1、筏式漂流器具只能在急流为一级的漂流水域漂流。

2、急流为一、二级的漂流场所配备的救生衣应符合JT/T 107工作救生衣或GB 4303船用救生衣的要求。

3、急流为三级(含三级)以上的漂流场所配备的救生衣应符合GB 4303船用救生衣的要求。

4、漂流器具取得符合法定条件的专业技术组织出具的产品检验合格证明。

5、漂流器具每年应经符合法定条件的专业技术组织检验合格后方能使用。

6、漂流艇四周有救生用的固定绳索。

7、漂流艇(筏)四周不得有开放的绳索。

8、急流为三级以上(含三级)的漂流水域使用的漂流艇内应配备长度不小于5m的救生用缆绳。

9、漂流器具上有安全警示语。

安全保障:

1、急救药品和器械应摆放在便于取用的明显位置。

2、应有救生员。

3、急流为三级以上(含三级)的漂流场所漂流技术指导人员与漂流艇的比例不小于11或漂流技术指导人员与漂流者的比例不低于15

4、漂流技术指导人员与负责安全救护的人员之间应保持联络畅通。

急流的分级:

一级:

容易。水流平缓,浪很小且有规律,通道清晰可辨,障碍很少,基本无需操控。只需要预防从上游漂下来的可能成为障碍的漂流物。对游泳者不构成很大危险,自救容易。

二级:

初级难度。浪中等且有规律,很容易判定,最高不超过1m 。浪比较宽,形成明显通道。很低的暗礁或跌水,很缓的弯道。通道清晰可辨,虽然有岩石或伸出的灌术,但并不成为障碍。需要具有躲避岩石、弯曲的河岸以及其他障碍物的简单技巧。

三级:

中级难度。水流较急。连续或成组的较高的浪(lm~2m),浪不规则,可能有时难以避开,会使漂流艇进水。有较急的游涡、暴露的岩石和小的瀑布,但属于可以冲过去的或可以躲开的。通道较难辨认。在河道狭窄处需漂流者很好地控制艇并做一些复杂的动作避开障碍。

四级:

难度较大。浪高且有力。翻腾的漩涡和漩涡形成的水洞变化无常,需要在有游涡的水流中准确地控制艇。较大的障碍物、暗礁、跌水和危险的暴露的岩石无法逾越,必须躲开。如果落水会有受伤的危险。

-六级:

我省无此水域。

 

 

  

 

  安全制度

1、急流为一级或二级的漂流场所至少应具备下列方式中的一种保护漂流者,急流为三级以上(含三级)的漂流场所至少应具备下列方式中的两种保护漂流者:

    ——岸上有流动救生员;

    ——危险地带有定点救生员;

    ——有漂流技术指导人员跟随艇;

    ——有救生员和救生艇跟随。

2、漂流者需经专门培训后,方可在急流为三级以上(包括三级)的漂流水域进行无漂流技术指导人员陪同的漂流活动。

3、急流为三级以上(包括三级)的漂流水域不允许单艇出发,当5条以上(包括5条)漂流艇同时出发应有救生员和救生艇跟随。

4、急流为四级以上(包括四级)的漂流场所不允许接待无自救能力的漂流者。

5、在急流为五级以上(含5级)的水域不允许开设漂流场所。

6、遵守漂流器具核定的载客人数和载客重量的规定。

7、急流为三级以上(包括三级)的漂流场所应为漂流这提供头盔。

8、应为漂流着配备救生衣。

9、应向漂流者说明漂流水域特点、漂流器具使用方法以及漂流的安全救生措施。

10、应随时监控、了解整个漂流水域的漂流活动。

11、不允许在雷雨、大风、能见度差等条件下开展漂流活动。

12、在明显位置应悬挂溺水抢救操作规程级溺水事故处理制度。

13、各类人员上岗有明显标识。

14、各种电器、机械设备应保持良好状态。

15、有健全的治安保卫、安全救护、设备维修等制度和人员服务岗位责任制。

 

  专职人员

漂流技术指导人员、救生员、安全保卫人员等应持国家有关执业资格证明放能上岗。

 

  警示标识

1、提供当日天气、水文情况报告。

2、在醒目位置有漂流人员须知及安全警示

3、各类人员上岗有明显标识。

4、有清晰、醒目、牢固的水位测量、禁漂水位线、航道导引、危险区域警示等标识。

5、漂流器具上有安全警示语。

 

 

 

 

跆拳道柔  道摔 

   设备器材

1、场地必须平整,无任何障碍物。地面或台面要有相应的防护措施,用于训练、健身统一活动区域面积不少于120㎡,场馆净空高度不小于4米。室外场地面积不小于150 ㎡。

2、相关项目活动人员要严格配戴相应的防护器具。

3、训练场馆应在危险区域设有安全防护设施。在训练场馆、设施的周围(如:立柱、墙角、器械停放处等障碍物)及可能有危险的地方须用弹性软体物或用安全网裹围,高度不低于2m。安全网与障碍物间要有一定安全距离。

4应对场、器材进行定期检查,保证其符合安全要求。

5、训练用具必须使用符合法定条件的专业技术组织检验合格的产品。

6、急救药品和器械摆放在便于取用的明显位置。

 

   专职人员

1、技术指导人员、安全保卫人员等应持国家有关执业资格证明方能上岗。

2、武术、散打、柔道、摔跤场所至少应配备2名专业技术指导人员;拳击、跆拳道场所每20个学员至少配备1名专业技术指导人员。

3、有健全的治安保卫、安全救护、设备维护制度及人员服务岗位责任制。

 

   警示标识

1、在醒目位置设有“相关项目活动人员须知”及“活动人员行为与安全守则”。

2、室内场地必须设有紧急安全及疏散通道指示标志。

 

   容纳人数

场地活动区域人均面积不少于5㎡,达到核定人数应采取限定措施

 

电子

竞技

  场地设备

1、电子竞技场所面积不小于200,开展活动面积不小于150

2、设备摆放和活动区域必须有不小于1m宽的通道。

3、兼营网吧业务的场地,在开展电子竞技活动时必须明确划分专用区域,并采取隔离措施。

4、所有设备器材均应有符合法定条件的专业组织出具的产品检验合格证。

5、配电室及电路附近不得放置任何与电路无关的物体或设备。

6、定期检查、维护保养电路及设备。

6、有广播、通讯设备。

7、设有紧急安全通道和符合国家标准的消防器材。

 

  专职人员

1、电子竞技技术指导人员、裁判人员、安全保卫人员、设备维护人员应持国家有关执业资格证明方能上岗。上岗人员应有明显标识。

2、电子竞技场所至少应配备2名电子竞技技术人员和1名设备维护人员。

3、有健全的治安保卫、安全救护、设施维护、卫生管理制度及人员服务岗位责任制。

 

  安全保障

  警示标识

1、在醒目位置设有“电子竞技活动人员须知”及安全警示。

2、消防器材应摆放在便于取用的明显位置。

 

健身房

   设备器材

健身房的管理者须对场地、设施、器材应进行定期检查,保证其符合安全要求。

 

   警示标识

器材醒目处张贴器材名称、具体用途、使用说明或图示。对使用不当、容易造成器材损坏或可能危及人身财产安全的器材、设施等应做出真实的说明和明确的警示,并说明正确使用的方法,以防止危害发生。

 

   容纳人数

健身房的活动人数不得超过核定人数,地上场所人均活动面积不少于3平方米/人,地下(半地下)人均活动面积不少于4平方米/人,达到核定人数应采取限定措施。

 

其它

健身

娱乐

项目

   场地设施

1、活动场地、器材应进行定期检查,保证其符合安全要求。

2、不得利用健身娱乐场所从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的活动。

 

   警示标识

消防设施齐全,醒目处张贴安全出口和疏散通道指示标志

 

   容纳人数

活动室人数不得超过核定人数,地上场所人均活动面积不少于3平方米/人,地下(半地下)人均活动面积不少于4平方米/人,达到核定人数应采取限定措施。

 

说明

1、表中自查项目的基础管理部分为经营危险性各体育项目的共同检查内容;现场管理部分为各体育项目检查内容。

2、体育经营服务场所按其经营项目的危险程度分为“高危险性项目”和“一般性项目”二类。高危险性项目的等级分:高危险等级和高危险等级两个等级

3、在高危险性的运动项目中,易造成人身伤亡、伤害,事故率较高的项目为高危险等级(在表格中标注符号“※”),次之,对可能造成人身伤亡、伤害,事故率较低的项目为高危险等级(在表格中标注符号“●”)

4、不易造成人身伤害的运动项目为一般性项目。在此项目中不分危险等级,在表格中标未标注符号。

 

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